История этого района берет начало в XVIII веке, когда бедуинский шейх Захир-аль-Омар заложил на историческом побережье фундамент нового населенного пункта площадью примерно в полтора кв. км. и обнес его крепостными стенами с воротами.
С течением времени это место превратилось в стандартный город-форт Османской империи. Грязный и запущенный, он сыскал недобрую криминальную славу.
Но в конце XIX века ситуация стала меняться в связи со строительством железнодорожной ветки, соединявшей Хайфу с Бейт-Шеаном. В этом районе появились общежития для рабочих и служащих, занятых в этом процессе.
Открытая в 1905 году станция оттоманской железной дороги (она находилась в том месте, где сейчас размещается Музей железных дорог), вместе с морским портом, усовершенствованным англичанами, во время британского мандата, сыграли немалую роль в развитии района.
Место, изменившее облик, стало привлекать зажиточных людей. В 20-х — 30-х годах прошлого столетия здесь выросли особняки арабов-христиан и армян.
К сожалению, после образования государства Израиль они ушли отсюда, побросав дома, которые заняла беднота из окрестных галилейских деревень. Это привело к обнищанию района, превращению его в центр преступности, незаконного бизнеса.
Но, как и в прошлый раз, коррективы внесло новое столетие.
Чтобы в корне изменить ситуацию, в 2003 году сюда перевели правительственный комплекс и ряд солидных учреждений.
Это резко увеличило стоимость земли и благотворно отозвалось как на обстановке, так и на внешнем виде района, лицо которого день ото дня меняется в лучшую сторону.
Разрушающиеся дома оттоманского периода либо реставрируются, либо сносятся и заменяются новыми. Нижний город приобретает свой особый шарм.